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“中国式现代化，民生为大。”2024年4月，习近平总书记在重庆考察时作出重要论断，要求重庆深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。 一年过去，重庆是否交出了令群众满意的民生答卷？2025年重庆市政府工作报告中自信地提到：“15分钟高品质生活服务圈”让幸福“出圈”。作为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的具体举措，这一“小切口”所照见的，正是全市上下凝心聚力推动高质量发展、创造高品质生活、探索高效能治理的新面貌新成效。 近日，重庆市政协党组和主席班子成员在集体视察打造“15分钟高品质生活服务圈”情况时，对此深有体会。 渝北社区地处江北区观音桥街道中心地带，通过对建于20世纪60年代的江北纺织厂仓库进行改造利用，对建于20世纪80年代的居民住宅进行更新，打造集居民服务、社区食堂、文化展览、夜校等多功能于一体的城市综合服务体，不断提升居民幸福感、获得感，成为观音桥街道打造“15分钟高品质生活服务圈”的首选“试验田”和首个“样板”。 遇见声乐、软笔书法、急救知识培训、双语演讲小课堂走进北仓公共艺术空间，《观音桥夜校6月热门课程推荐表》上丰富多彩的课程类别吸引了视察组一行的目光。原来，这里还是江北夜校观音桥“接头点” 2023年8月，观音桥街道针对群众需求及基层治理难题，创办了全市首个纯公益夜校，采用“政府主导﹢公益赋能﹢企业主推﹢社会参与”模式，助力添彩超大城市治理。而依托北仓公共艺术空间开办、以“最文艺”特色圈粉年轻人的北仓青年夜校正是观音桥26个夜校之一。 “不仅仅是缩短物理距离，更要构建一个便捷、多元、优质、普惠的教育服务生态。”夜校的成功探索引起市政协副主席陈贵云对“15分钟高品质生活服务圈”有关教育问题的关注。针对因城市空间发展产生的硬件设施不均、教育质量不均、学段服务断层、特殊群体需求缺口等问题，他建议，从标准规范引领、融入城市规划、优化设施布点等方面着力，将推进托育、成人教育与职业培训、银发教育等纳入“15分钟高品质教育服务圈”建设内容，实现全龄覆盖、终身学习。 北仓图书馆作为集阅读、生活美学、咖啡休闲、艺术展览于一体的综合文化空间，以“读一座城市的故事”理念，营造出浓厚的“人文书仓”气息；塔坪110号小广场整体改造坚持“微更新”，突出山城特色住宅风貌与街区景观的搭配，深耕传统文化、历史故事、居民情感，充分涵养社区文化，促进邻里和谐北仓片区的一路所见所闻，令视察组成员赞叹不已。 “社区服务品质整体跃升，群众生活便捷度提高了，社区归属感增强了，城市温度可感可及！”市政协副主席王新强一语道出大家的心声。围绕“15分钟高品质生活服务圈”有关文化方面的问题，他认为，要进一步优化文化设施建设布局与质量，有序升级改造老旧文化设施，制定社区文化空间、设施的建设运营标准体系，精准匹配文化内容和服务供需，健全文化服务的保障机制，实现社区公共文化服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”。 临近午时，渝北社区党群服务中心数智食堂开始备餐。这家刚开业不久的社区食堂打破传统售卖模式，运用智能餐饮设备、智能管理办法，采取“自主选菜、按克计费、智能结算、无感支付”的智能售卖方式，为社区居民提供了全新的就餐模式和生活方式。“明厨亮灶干净卫生，菜品价格公道，口味也不错，我们吃得很放心！”正在等待开餐的几位大爷大妈纷纷向视察组成员讲述他们的感受。 此情此景，也触发了市政协党组成员徐代银对“15分钟高品质生活服务圈”有关养老工作的思考。“具备用地条件的社区，要尽快落地运行一批新型养老一站式服务综合体，满足老年人多样化、多层次需求。”结合前期调研，他建议，按照“提升一批、改建一批、补建一批、配建一批、转型一批”的思路，推动党群服务中心、闲置国有房产进行适老化改造。在用房、税收方面对社区食堂给予优惠支持，推动社区食堂由单一化用餐向休闲、社交、学习多功能转型，提升营收造血能力。 “一圈一策”加“多圈融合”方能让幸福更“出圈”。随同视察调研的市政协委员们也立足自身工作实践和重点关注领域，在座谈协商中建言献策 就休闲旅游，重庆北仓文化产业集团有限公司董事长李传波建议，补足基础休闲设施缺口，推广“金角银边”改造，打造特色文化休闲节点，结合重庆山城特色发展文创空间，推动商旅文体融合。 就商业品质，渝中区税务局原党委书记漆星建议，加快补齐社区基本保障型业态，聚焦消费升级，推动业态功能、消费场景融合提升，构建便民店搭载早餐、地铁公交站点餐车等多层级餐饮供给体系。 就规划建设，渝中区规划和自然资源局局长黄海建议，构建精细化、动态化的评价标准体系，精准导航建设方向；构建高位统筹的跨部门协调平台，推行“规划建设治理”全周期责任制。 就医疗卫生，沙坪坝区人民医院党委书记赖利建议，推进“医疗资源配置平衡”计划，持续强化基层医疗服务能力，加速推进医共体建设，建立三甲医院、社区卫生服务中心“双主任制”。 就体育健身，西南大学体育学院教授彭莉建议，加强体医康养协同，在生活圈内推动社区医疗卫生机构与体育站点合作；培育“体育﹢”新业态，支持在生活圈内合理布局复合型体育服务空间。 市委常委、常务副市长陈新武率市发展改革委、市规划和自然资源局等11个市级部门的负责人到会认真听取意见，并对委员们的建议表示感谢。陈新武说，建设“15分钟高品质生活服务圈”是贯彻党的二十届三中全会精神的重要抓手、积极探索超大城市现代化治理新路子的“小切口”，也是扩投资、促消费、稳就业的重要途径，有关部门将充分吸纳意见建议，持续推动“15分钟高品质生活服务圈”扩面提质。（凌云） |
